近日,大亞灣開發(fā)區(qū)某企業(yè)的負責人收到一份來自大亞灣管委會的行政復議調(diào)解書,對大亞灣開發(fā)區(qū)行政復議機構主動為企業(yè)紓困解難的行為表示衷心感謝。
三個月前,大亞灣開發(fā)區(qū)行政復議機構受理一起涉企行政復議案件。此案起因是申請人不服因未按規(guī)定組織勞動者職業(yè)健康檢查而被執(zhí)法機關予以行政處罰。
全面了解申請人的訴求后,行政復議機構第一時間開展案件研討,對涉案細節(jié)反復推敲。考慮到市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作部署和申請人的實質(zhì)困難,行政復議機構認為,引入調(diào)解程序更利于實質(zhì)性化解矛盾。
行政復議機構主動搭建溝通橋梁,及時召開案件調(diào)解會組織雙方進行調(diào)解。一方面充分聽取了當事人意見,同時向申請人釋法明理,分析作出涉案處罰的依據(jù),督促其加強勞動者權益保障;另一方面指導了執(zhí)法部門聽取企業(yè)陳述申辯、充分考慮企業(yè)經(jīng)營困難,在合法合規(guī)的前提下,可以減少行政處罰的力度,降低對企業(yè)的不利影響。最終,在自由裁量的基準框架內(nèi),雙方就減輕處罰及處罰金額達成調(diào)解協(xié)議。7月16日,行政復議機構向雙方發(fā)出行政復議調(diào)解書,實現(xiàn)了本案爭議的實質(zhì)性化解。
新修訂《中華人民共和國行政復議法》實施以來,大亞灣開發(fā)區(qū)行政復議機構堅持將促進案件實質(zhì)性化解的理念融入行政復議的每一個階段、每一個步驟,著力于以行政復議“小切口”服務構建優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境“大文章”,用足用好復議調(diào)解,主動服務助企紓困,2024年上半年共調(diào)解成功25宗行政復議案件,較好實現(xiàn)“案結、事了、人和”。
下一步,大亞灣行政復議機構將繼續(xù)發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和實質(zhì)性化解行政爭議的主渠道作用,以能動復議提升有效化解社會矛盾糾紛工作質(zhì)效,以高質(zhì)量復議助推我區(qū)法治政府建設再上新臺階,為大亞灣加快建成“世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)”提供更加堅實的法治保障。
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